贵州省盘州市着力构建安全风险分级管控隐患排查治理双重预防机制坚决防范和遏制重特大事故
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贵州省盘州市着力构建安全风险分级管控隐患排查治理双重预防机制坚决防范和遏制重特大事故

时间:2018-01-10 14:27:23 来源:本站 作者:

  2017年3月,贵州省六盘水市被国务院安委会增列为全国13个标本兼治遏制重特大事故试点城市之一,盘州市被列为全省标本兼治遏制重特大事故试点市。为全面落实试点工作要求,着力解决全市安全生产领域存在的突出问题和薄弱环节,盘州市以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为核心,采取更加有力的措施坚决防范和遏制事故。

  充分认识构建双重预防机制工作的必要性和重要性。盘州市境内企业点多面广,分布不均,且安全基础薄弱,灾害严重,尤其是以煤矿为主的行业领域安全隐患问题突出,灾害极其严重,安全生产形势愈加严峻,如何管控安全风险,从源头治理消除安全隐患成为了安全生产的必由之路、必经之路,因此,开展安全生产双重预防机制工作是势在必行的抓好安全生产必须要做的工作。

  加强组织领导。盘州市成立了以市委书记、市长为双组长的领导机构,制定了《盘州市标本标本兼治遏制重特大事故试点工作实施方案》,明确工作目标,分解工作任务,细化工作措施,深入开展遏制重特大事故构建双重预防机制工作,成立专班负责跟踪落实。

  扎实开展风险评估、分级管控。督导各生产经营单位结合实际制定了遏制重特大事故构建双重预防机制工作实施方案,找准风险源,有效管控,明确了风险评估和分级管控的方法,制定了严格的多级风险管控措施,严格要求企业落实风险源管控机制,做到一工程一分析,在工程设计的同时认真开展安全风险评估,对安全生产重大危险源进行公示、宣传、教育,印发明白卡,牢记危险源管控措施,有效防止风险源演变为安全隐患。

  突出重点,抓紧抓牢煤矿、非煤矿山、危化等重点行业领域的双重预防机制建设。各单位检查组对辖区内重点企业在日常和定期检查中发现的安全隐患和重大风险源,认真分析,剖析存在的制度漏洞和管理缺陷,对发现的问题及时整改,并由专班按月调度汇总辖区重点企业、重点环节双重预防机制工作开展进度及存在的问题,通过定期召开专题研讨会,分析研究解决制约工作推进的突出问题和困难,确保机制建设稳步推进。

  全力抓好试点工作。发挥典型带路、示范引领的作用,明确苞谷山煤矿、火烧铺煤矿、天伦焦化3家企业作为遏制重特大事故构建双重预防机制建设试点企业,利用这些试点企业既有的基础,细化工作方案,指导试点企业总结建设经验,详实记录培训发动、风险评估、辨识分级、防控措施的制定、隐患排查的闭环管理等建设的主要过程和关键环节,对所有制度、文件、表格等相关材料汇编成册,为其他企业提供详实的学习材料,为全面推广应用发挥优秀引领、示范带动作用。

  全面推进,加快双重预防机制体系建设进度。按照全省双重预防机制建设的安排部署,严格制定了双重预防机制建设的进度目标,并将该项工作纳入全年目标考核任务,确保工作完成。截止目前3家试点企业已完成对安全风险源的评估识别、分级及公示,正在制定预防管控措施,待试点企业建设完成后将在全市范围内全面铺开实施运用,2018年底所有生产经营单位实现双重预防机制的良好运行。

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